為提升西安經濟活力，助推品質西安建設，形成觀光游憩、文化休閑、演藝體驗、特色餐飲、購物娛樂五位一體的產業發展模式，近日，西安市政府正式印發《關于推進夜游西安的實施方案》。

　　西安將以“旅游+”和旅游全域化為發展戰略，以夜游經濟提升為突破口，積極拓展西安市旅游產業鏈，構建“品牌化、全域化、特色化、國際化”西安夜游經濟。

　　總體目標
　　構筑西安夜游經濟“一極 兩軸 五板塊 多節點”的發展格局，即：

　　①以明城墻范圍內的產業整合與提升為重點，打造西安夜游經濟的增長極；
　　②以南北東西四條大街為景觀亮化軸；
　　③以曲江、浐灞、高新、臨潼、西咸等為夜游經濟集中建設發展板塊；
　　④依托五大板塊區域內的主要景區、特色街區、商圈及夜市等，形成人氣相對集中的夜游經濟消費節點，重點培育夜間觀光游憩、文化休閑、演藝體驗、特色餐飲、購物娛樂五大夜游經濟產業，形成一批與區域商圈發展相融合、具有一定帶動輻射功能的特色夜游消費街區。

　　到2020年，全市完成五大類別的夜景亮化工程，特色夜游街區達到30個，新增社會消費品零售總額500億元以上，“夜游西安”成為古都旅游形象的新亮點。

　　主要任務
　　優化提升西安夜游經濟布局 · JUSTXA
　　1. 編制專項規劃，頂層引領推動（2018年完成）
　　各區縣、開發區、市級相關部門按照“一次規劃、分步實施、重點推進”要求，完成《夜游經濟發展規劃》《夜間文化演藝活動規劃》《夜市產業發展規劃》等相關專項規劃的編制，高起點引領全市夜游經濟布局，制定并推動夜游經濟行動計劃。

　　2. 延伸核心景區服務時段，重點輻射驅動（2018年完成）
　　延長市內A級以上景區的閉園時間，滿足游客和市民夜間觀光游覽、文化體驗、旅游購物等需求，帶動西安夜游經濟市場；
　　結合城墻—碑林歷史文化景區、大明宮國家遺址公園等景區創建國家5A級旅游景區的工作要求，開展豐富多彩的夜間旅游活動，樹立古城特色品牌形象。

　　3. 拓展不同街區主題功能，匯聚人氣拉動
　　將觀光游憩、文化休閑、演藝體驗、特色餐飲、購物娛樂等夜游經濟產業與西安市旅游業發展規劃相關產業項目的空間布局相結合，推進古城旅游集聚區、曲江文化旅游集聚區、浐灞國際會議與生態度假旅游集聚區、雁塔商貿旅游集聚區等區域旅游集散地建設，打造特色鮮明的夜游目的地。

　　完善服務功能，體現夜游產品核心吸引力
　　4. 突出古城休閑游覽功能，構筑環城墻夜游觀光廊（2018-2019年）
　　結合城墻的主要出入口和城內主要道路、街區，進行環城范圍內的旅游產品升級；
　　對曲江、浐灞等區域內的旅游設施進行提升改造和建設完善；
　　打造餐飲購物、休閑娛樂、文化演藝、體育健身等古城休閑體驗夜游產品。

　　環城墻夜游觀光廊 · 重點區域和主題
　　永寧門-和平門，書院門-碑林
　　依托戲曲茶吧、文房四寶、文化演藝等文化休閑資源，突出休閑娛樂、文化演藝、餐飲購物、文化游學功能，構建集文物博覽、文化體驗、現代商業為一體的文化旅游產業鏈。
　　和平門-中山門
　　提升以永興坊為代表的地方餐飲、順城東路的文化購物功能。
　　中山門-火車站，尚德門-尚武門
　　設置健身步道、亮化景觀燈、民俗景觀展示、推進購物街區建設。
　　尚武門-玉祥門
　　構建宗教文化體驗街區、實施亮化工程。
　　玉樣門至安定門
　　兒童娛樂、兒童康體等項目。
　　安定門至含光門
　　突出絲路風情特色餐飲。
　　含光門至永寧門，南廣濟街至朱雀門
　　景觀亮化、街區改造，購物、餐飲業態提升，突出西安地方餐飲特色。
　　回坊地區（東至北大街、西至明城墻、南至西大街、北至蓮湖路）
　　西北民族特色餐飲、旅游紀念品。
　　南北大街、東西大街
　　亮化與景觀氛圍營造，沿街商鋪的楹聯、門頭、立面文化品味提升。突出傳統商業升級改造，延續傳統文脈、商脈，優化街區商貿環境，建設具有歷史記憶的西安精品商業街區。
　　北院門至竹笆市、粉巷、德福巷、湘子廟，端履門至柏樹林
　　古城民俗街改造，景觀亮化、休閑業態打造。在建設主題中突出戲曲演藝、餐飲娛樂。

　　環城公園
　　景觀亮化、景觀提升，突出文化休閑、大眾演藝和健身功能

　　5. 提升現有演藝水準，深度挖掘城市文化內涵
　　依托城墻、永寧門、易俗社、蓮湖公園、革命公園、興慶公園、小雁塔、曲江大唐不夜城等場所，提升《夢長安》《夢回大唐》《大唐女皇》《長恨歌》等大型文化旅游演藝節目質量和水平；
　　在鞏固已有的秦唐歌舞、長安古樂、秦腔、老腔、皮影等演藝活動的基礎上，對秦腔、長安古樂等優秀傳統文化進行創意性開發和產品設計；
　　在不同季節開展多主題夜間文化演藝活動。

　　6. 鼓勵商戶延長營業時間，打造都市夜游商貿圈（2018年完成）
　　圍繞小寨、鐘鼓樓、大興新區、土門、金康路、鳳城五路、高新、經開、曲江等已有商圈，動員鼓勵區內主要商戶延長營業時間、增設游客參與活動（餐飲、購物、娛樂等），打造西安市都市夜游商貿圈。
　　鼓勵食、住、行、游、購、娛等企業推廣夜間延時服務，擴容夜間消費市場。倡導大中型商貿流通企業開展多種夜間促銷活動，擴大商品銷售。

　　7. 新、改、擴建結合，形成不同風格的夜間餐飲主題街區（2018年-2019年）
　　加快提升以德福巷、粉巷、西大街、順城巷、曲江新樂匯、大唐通易坊、興善寺東街、興善寺西街、金康路等為代表的酒吧、果吧、茶館、特色風情街。在規定的時間段，在紅線范圍內設置咖啡、茶、冷飲等休閑式外擺，供游客休閑、休憩。

　　8. 提升夜市整體服務，豐富夜游西安的小吃品牌（2018年-2019年）
　　對西安主城區內以大唐西市、永興坊、土門、灑金橋、東新街、鐘鼓樓為代表的夜市資源進行梳理提升，對具備一定規模、一定檔次的夜市進行統一管理、統一服務，引導其發展成為規模較大、輻射面廣、集聚人氣、富有特色的夜市中心。到2020年，全市具有規模的特色夜市達到100個。

永興坊

　　9. 居游共享，塑造“品味西安”健身品牌
　　通過亮化工程，步道與慢道體系建設及夜跑、健身等公共服務設施建設，引導市民走出家門，參與健身等夜間活動，增強市民體質，帶動西安夜游市場擴容。

　　10. 開展“點睛”工程，展現品質西安形象（2018年完成）
　　通過城墻、大雁塔、大唐芙蓉園、電視塔等主要地標的形象光景營造，小寨、鐘鼓樓、長延堡、土門、金康路、鳳城五路、高新區、經開區等已有商圈及主要道路、廣場、公園、游樂場所的門頭、燈箱、景觀的提升亮化，塑造美麗夜西安。

　　強化保障措施，全面提升夜游經濟水平
　　11. 延、拓、管相結合，提供夜晚出游的交通保障（2018年完成）
　　針對夜游出行實際情況，根據夜游產業發展和夜間客流實際需求，及時增加公交晚間線路配車，對于晚間客流較大線路延時收車；對出租車交接班和司機服務質量、車內環境進行嚴格管理；打擊和取締黑車。

　　12. 加速信息化建設，構筑智慧服務保障
　　推進全市網絡基礎設施建設，提升景區、酒店、旅游度假區等重點場所的免費WIFI覆蓋率。
　　協調規范跨區域旅游交通指引標識的制作與設置，加快公共交通指引標識的多語種化、規范化建設，促進旅游景區多語種標識系統的規范化建設。

　　13. 持續推進廁所革命，提升夜游西安品質
　　貫徹執行《西安市旅游廁所建設管理行動實施方案》，推動夜游接待場所的公共廁所改造提升，全面開展“取締旱廁，A級達標”工作，堅持技術革新，在不具備水沖條件的場所建設“生態廁所”。
　　夜游景區要嚴格按照旅游廁所評級標準進行提升改造，為游客營造良好如廁環境。鼓勵夜游景區、夜市等沿街店鋪對外開放廁所。

　　14. 創新手段，大力推介夜游品牌
　　通過多種宣傳手段，加大對西安夜游文化內涵和地方特色旅游的宣傳力度；開發移動終端服務信息交互功能，實現全過程、互動式的虛擬旅游體驗；開發電子政務系統、旅游安全監管系統、導游服務系統；
構建多種旅游網絡營銷渠道，實現精準、定位、互動式旅游營銷，吸引更多游客在夜間休閑娛樂，享受生活樂趣，提高西安夜游品牌的知名度，促進旅游經濟發展。

　　15. 加強技能培訓，規范與扶持夜市經營者
　　加強對大學生、下崗失業者以及進城新市民等群體的小吃制作、民間手工藝技能培訓，從政策上給予扶持，鼓勵自主創業，從事夜市經營活動。規范管理夜游產業經營行為，誠實經營、守信經營，共同維護西安夜游品牌。

　　16. 政策支持和資金保障
　　各區縣、開發區作為夜游經濟規劃的實施主體單位，制定本區域支持夜游經濟具體落實措施。市級各相關部門要從市級相關財政專項資金中給予一定補助，推動西安夜游經濟的快速發展。