萍鄉(xiāng)五陂海綿小鎮(zhèn)一期建設(shè)PPP項(xiàng)目已由安源區(qū)人民政府批準(zhǔn)，同意采用PPP模式(政府和社會(huì)資本合作模式）進(jìn)行建設(shè)實(shí)施，目前已完成對(duì)社會(huì)資本的資格預(yù)審工作。五陂鎮(zhèn)人民政府委托江西信達(dá)工程造價(jià)咨詢有限公司對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。

一、 項(xiàng)目名稱：萍鄉(xiāng)五陂海綿小鎮(zhèn)一期建設(shè)PPP項(xiàng)目

二、項(xiàng)目編號(hào)：安購(gòu)2017B000130001

三、 采購(gòu)人（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）：五陂鎮(zhèn)人民政府

四、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：江西信達(dá)工程造價(jià)咨詢有限公司

五、采購(gòu)需求：

1.項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)內(nèi)容主要包括特色小鎮(zhèn)核心區(qū)、十里花溪濱水景觀帶以及市政基礎(chǔ)設(shè)施，其中包括濱河南路、海綿規(guī)劃展覽館等在建工程。特色小鎮(zhèn)新增建筑面積約為11萬(wàn)平方米，改擴(kuò)建面積約為14萬(wàn)平方米；十里花溪濱水景觀帶全長(zhǎng)約6公里，總用地面積101公頃；市政基礎(chǔ)設(shè)施新建2條市政道路，路線長(zhǎng)度約為946米，擴(kuò)建4條市政道路，路線長(zhǎng)度約為4801米；萍安大道（中環(huán)南路-燎原大道段）道路及地下綜合管廊：市政道路1.62km和地下綜合管廊1719m。最終建設(shè)內(nèi)容以施工圖設(shè)計(jì)圖紙批復(fù)文件為準(zhǔn)。

2.合作模式及范圍：根據(jù)各子項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方式的不同，在操作時(shí)具體分為經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目三類，三類項(xiàng)目合作方式如下：

2.1經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目

經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目以營(yíng)利為目的，用地性質(zhì)一般為商業(yè)用地，土地使用權(quán)取得方式一般為出讓。本項(xiàng)目中，社會(huì)資本方或項(xiàng)目公司積極參與經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目涉及的土地出讓摘牌，由政府統(tǒng)籌管理，原則上由土地使用權(quán)所有者自主建設(shè)、自主運(yùn)營(yíng)、自負(fù)盈虧，土地使用權(quán)所有者可通過(guò)運(yùn)營(yíng)期使用者付費(fèi)收入覆蓋其建設(shè)成本和運(yùn)營(yíng)成本。本項(xiàng)目中經(jīng)營(yíng)性子項(xiàng)目主要包括海綿客廳中的商業(yè)區(qū)，由社會(huì)資本或項(xiàng)目公司獲得土地使用權(quán)后采用BOO（建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng))的運(yùn)作方式，合作期內(nèi)實(shí)施機(jī)構(gòu)給予稅收政策優(yōu)惠，不給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。

2.2準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目

準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目是指競(jìng)爭(zhēng)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和競(jìng)爭(zhēng)性公益項(xiàng)目，一般準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目回收期長(zhǎng)，“使用者付費(fèi)”收入不足以彌補(bǔ)項(xiàng)目公司的建設(shè)投資與運(yùn)營(yíng)成本，因此可由實(shí)施機(jī)構(gòu)進(jìn)行“使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助模式”。本項(xiàng)目中準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性子項(xiàng)目主要包括海綿客廳中的展覽區(qū)、稻田科創(chuàng)中心和萍安大道（中環(huán)南路-燎原大道段）道路及地下綜合管廊子項(xiàng)目。本項(xiàng)目中的準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目中，土地使用權(quán)取得方式為劃撥或無(wú)償租賃，采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）的運(yùn)作方式。

2.3非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目

非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目是指旨在實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)，為社會(huì)公眾提供產(chǎn)品或服務(wù)的非營(yíng)利性投資項(xiàng)目，包括社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)與環(huán)境污染治理項(xiàng)目、公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等。對(duì)于“非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目”，缺乏“使用者付費(fèi)”基礎(chǔ)，項(xiàng)目公司主要依靠政府付費(fèi)(可用性服務(wù)費(fèi)+運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)費(fèi))回收投資成本，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)，彌補(bǔ)項(xiàng)目公司的建設(shè)投資和運(yùn)營(yíng)成本。非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的土地使用權(quán)通過(guò)劃撥或無(wú)償租賃方式獲得，本項(xiàng)目中非經(jīng)營(yíng)性子項(xiàng)目主要包括：市政基礎(chǔ)設(shè)施（道路）、十里花溪濱水景觀帶、海綿聚落和游客集散中心子項(xiàng)目。非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）的運(yùn)作方式。

3.項(xiàng)目投資：上述項(xiàng)目估算總投資約185464.17萬(wàn)元。

詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

六、投標(biāo)人資格要求

本項(xiàng)目于2017年10月30日公開(kāi)發(fā)布萍鄉(xiāng)五陂海綿小鎮(zhèn)一期建設(shè)PPP項(xiàng)目社會(huì)資本公開(kāi)招標(biāo)的資格預(yù)審公告，并于2017年11月21日14時(shí)30分對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查工作。資格預(yù)審合格的申請(qǐng)人為合格投標(biāo)人，現(xiàn)邀請(qǐng)合格投標(biāo)人參與本次公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。

不接受未通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人參加本次公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。未報(bào)名和未領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人不能參與本次招標(biāo)活動(dòng)。

七、獲取招標(biāo)文件

1.時(shí)間期限：2017年12月4日至2017年12月15日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午8:30時(shí)至ll:30時(shí)，下午14:30時(shí)至l7：00（北京時(shí)間，下同）。

2.獲取地點(diǎn)：安源區(qū)公共資源交易中心（交易中心電話： 0799-6662329：江西省萍鄉(xiāng)市安源新區(qū)井岡山路東方巴黎正門座向左邊。）

3.獲取方式：

請(qǐng)于2017年12月4日至2017年12月15日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午8:30時(shí)至ll:30時(shí)，下午14:30時(shí)至l7：00時(shí)，企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件和經(jīng)辦人身份證正反面復(fù)印件（上述復(fù)印件均須加蓋單位公章）一套獲取招標(biāo)文件。

八、投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1.投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2017 年12月26日上午9：30。

2.開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：安源區(qū)公共資源交易中心（地址：江西省萍鄉(xiāng)市安源新區(qū)井岡山路東方巴黎正門座向左邊）

3.屆時(shí)請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)的代表攜帶有效的身份證出席開(kāi)標(biāo)大會(huì)。

4.逾期送達(dá)或未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)恕不接受。

九、公告期限

1.公告期限：自2017年12月4日至2017年12月12日止。

2.公告媒介：江西省公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.jiangxi.gov.cn/jxzbw/）、萍鄉(xiāng)市公共資源交易網(wǎng)（http://pxggzy.jiangxi.gov.cn/pxzbw/）、安源區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://bm.pingxiang.gov.cn/pxzbtb/xq/ayq.html）。招標(biāo)公告、澄清、更正、通知和評(píng)標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果等與本項(xiàng)目有關(guān)的信息均在上述公告媒介上發(fā)布。投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)關(guān)注上述公告媒介發(fā)出的文件澄清與更正通知內(nèi)容，如因投標(biāo)人未及時(shí)上網(wǎng)查詢，后果由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

十、聯(lián)系方式

采購(gòu)人（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）：五陂鎮(zhèn)人民政府

地址：江西省萍鄉(xiāng)市安源區(qū)五陂下墾殖場(chǎng)五陂鎮(zhèn)永鎮(zhèn)路

聯(lián)系人：陳娜

聯(lián)系電話：0799-6312722

電子郵箱：707540229@qq.com

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：江西信達(dá)工程造價(jià)咨詢有限公司

地址：江西省萍鄉(xiāng)市建設(shè)東路609號(hào)

聯(lián)系人：王鈺菁

聯(lián)系電話：0799-6852787

電子郵箱：992364811@qq.com

咨詢機(jī)構(gòu)：北京大岳咨詢有限責(zé)任公司

地址：北京市西城區(qū)金融街33號(hào)通泰大廈C座901室

聯(lián)系人：侯沁悅

聯(lián)系電話：13709010170

電子郵箱：181828054@qq.com

2017年12月4日