著力加強特色小鎮建設,日前記者采訪市政協委員、江西進取實業有限公司董事長丁銘彬說道。
丁銘彬說:目前全市上下正萬眾一心致力于推進高質量跨越式發展,心齊、氣順、勁足,綠色發展深入人心,特色小鎮建設風生水起,彰顯了九江市山水、歷史文化和產業特色等優勢,未來前途無量。長期從事閩贛經濟貿易和文化交流并頗有成就的丁銘彬委員,參政議政能力強、注重在干中學、學中干。他認為,閩贛兩省地緣相近、人緣相親、交通便利、優勢互補,尤其是在特色小鎮建設等方面可相互借鑒。2017年7月初,市政府辦公廳印發了《九江市特色小鎮建設工作方案》,我市分兩批選擇20個建設對象作為市級特色小鎮扶持打造,計劃到2020年建成一批獨具特色、富有活力的休閑旅游、傳統文化、美麗宜居、商貿物流、現代制造、現代農業等特色小鎮,進展順利,如廬山市海會鎮、武寧縣羅坪鎮、瑞昌市碼頭鎮、永修縣艾城鎮等特色小鎮亮點頻顯,為構建“兩圈兩帶”旅游新格局打下了基礎。
丁銘彬深入調研和思考后說,特色小鎮是產業轉型升級、城鎮提質優化的重要抓手和支撐點,是供給側結構結構性改革和經濟高質量發展的重要平臺,有助于探索實踐國家新型城鎮化發展戰略和鄉村振興戰略,實現產業興旺,促進城鄉融合發展和歷史文化傳承保護。在九江建設進程中,不失時機抓緊抓好特色小鎮建設大有可為。可以充分借鑒福建省晉江市東石鎮特色小鎮建設的成功經驗,一方面彰顯歷史文化和僑鄉、歷史古港名鎮的內涵,另一方面以閩商拼搏精神實現了“中國傘都”各種傳統產業的轉型升級,聲名遠播。
如何克服特色小鎮建設過程中存在的產業活力不夠、市場化不足等難題?丁銘彬建言:要鞏固成果,總結經驗,彌補不足,以點帶面。一是應準確定位,科學規劃,遵循城鎮化發展規律,強化規劃編制引導,進行專業化、精細化指導。二是注重政策整合,以制度改革激發特色小鎮發展的內在活力和外在動力。加強市級統籌,梳理整合并全面落實各部門、各縣(市、區)特色小鎮創建和支持政策,釋放政策紅利。三是縣級政府應按照市政府文件要求,設立并合理使用特色小鎮產業發展基金或風險資金,提供企業融資優質服務和創業補貼,多渠道解決建設資金。四是把特色小鎮建設作為推進實施鄉村振興戰略的重要抓手,地方建設用地控制指標應適當提高用于特色小鎮和鄉村振興的比例。五是適時出臺優惠政策措施,鼓勵科研院校與特色小鎮開展產學研合作,大力鼓勵鄉賢們返鄉創業、年輕人返鄉就業、城里人入鄉興業。
丁銘彬表示,作為委員而言使命崇高責任重大,要立足新形勢加強對人民政協理論的學習、不斷提高調研能力和履職水平,建諍言獻良策,創造一流的業績。