有數據顯示，到2030年我國養老產業的市場規模將超過20萬億元。養老產業既可借助養老需求實現產業規模擴大，也可催生新的消費領域，促進消費升級，為經濟發展提供新動力，隨著人口老齡化的到來，我國養老產業近年來蓬勃發展。
近日，“廣西養生養老小鎮”授牌儀式在賀州市舉行，桂林市陽朔縣興坪鎮、興安縣華江瑤族鄉獲評“廣西養生養老小鎮”。據悉，“廣西養生養老小鎮”從2017年開始創建，首批授牌5個，今年又有7個鄉鎮獲得“廣西養生養老小鎮”授牌。
養老小鎮帶動旅游產業
創建養生養老小鎮，不僅完善了當地的養生養老服務，也帶動了當地的旅游產業，推動了地方經濟發展。
在廣西首批“養生養老小鎮”魯家村，一位村民表示，獲得“廣西養生養老小鎮”的稱號后，吸引了大量游客、市民以及附近村子的老人前往，帶來了一定的經濟效益。“現在景區的人氣和村民們的素質都有所提升，每個周末上演的地方戲也吸引了很多人。隨著老年活動中心的開放，老人聚在一起排練、交流，彼此間的感情也更融洽了。”
同時，魯家村的養老設施也得到了改善，村里的綠化水平也得到了整體提升，并引進了一些好項目，有利于當地的貧困戶脫貧。
《廣西養生養老小鎮創建工作實施方案》要求，至2020年，每年創建命名一批（不超過10個）自治區級養生養老小鎮，使小鎮休閑養生、健康養老的核心競爭力不斷增強，各項公共服務基礎設施更加完善，整體生態環境更加宜居宜游宜養。促進城鄉養老基本公共服務均等化協調發展，為推動全區經濟轉型升級和縣域經濟發展注入新動力。
根據前述《實施方案》，養生養老小鎮是有別于行政區劃的單元，以養生養老集中區或大型養生養老綜合體項目等為載體，以休閑養生、健康養老、生態療養、中醫保健、觀光農業、健康食品等為核心的養生養老區域。
2017年，桂林市龍勝各族自治縣龍脊鎮、秀峰區魯家村入選首批5個“廣西養生養老小鎮”；2018年，陽朔縣興坪鎮、興安縣華江瑤族鄉等7個小鎮入選“廣西養生養老小鎮”。
據桂林市民政局相關人士介紹，在評選過程中，桂林市養生養老服務業綜合改革聯席會議辦公室統籌推進養生養老小鎮創建工作，定期對重大事項和問題進行會商。桂林市民政局、各縣區政府、市衛計委、市環保局、市住建委、市旅發委、市工商局、市公安局等部門分工協作，指導各個小鎮的申報工作。
突出養生養老功能
據了解，桂林當地的鄉鎮都均可進行養生養老小鎮的報名，經篩選后市里推薦2個鄉鎮參加廣西壯族自治區的評選。
桂林市民政局一位工作人員介紹說，養生養老小鎮的創建原則是：突出“養生養老”功能、按照“產業融合發展”思路、堅持“市場化運營”模式，“自主申報、擇優命名”。
今年7月底，廣西壯族自治區聯席會議陸續派出養生、養老、衛生、規劃、商務等方面的專家組，對申報項目所在地進行現場打分和查閱臺賬。項目申報單位則選派相關人員，參加自治區聯席會議組織的答辯會。
根據“廣西養生養老小鎮的命名申報評分表”，7大選項分別是“具備基本完善的養老服務設施”、“具備基本養老服務功能”、“具有獨特的健康養老和休閑養生特色”、“具有良好的自然生態環境”、“具有較完善的基礎設施”、“具備齊全的公共服務能力”、“具備良好的社會綜合治理環境”。
“每一項都有嚴格的打分細則。如果獲評廣西特色旅游名村稱號、‘長壽之鄉’核心區域和獲評含3A級以上景區稱號的，也可以加分。”前述工作人員說，今年廣西壯族自治區一共有9個單位申報，根據分數排名，最終確定了7個養生養老小鎮。
對于最終授牌的養生養老小鎮，自治區將給予一次性200萬元獎勵，用于小鎮的養老服務公共基礎設施建設或維護等支出。
三種開發模式可資借鑒
全國老齡辦相關數據顯示，截至2017年底，我國60歲及以上老年人口有2.41億人，占總人口17.3%。當前，我國人口老齡化日益加劇，養老服務領域面臨的考驗和挑戰也越來越大。黨的十九大報告提出明確要求：積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展。
有業內人士表示，養老小鎮是指以“健康”為小鎮開發的出發點和歸宿點，以健康產業為核心，將健康、養生、養老、休閑、旅游等多元化功能融為一體，形成的生態環境較好的特色小鎮。近年來，隨著中國老齡化速度的加快，隨著社會發展和生活水平的提高，人們的健康意識也逐漸增強，這為養老小鎮建設提供了市場需求。
對于養老小鎮的開發，有三種模式可資借鑒。
一是特色文化驅動型。即以區域特色文化為基礎，打造集康養文化體驗、康養教育、休閑度假、養生養老于一體的綜合度假區。該類項目的所在地，多半具有悠久的歷史以及民族、宗教、醫藥、茶道、飲食、武術、體育及長壽文化等豐富內涵。隨著時間的沉淀與世代的傳承，保留著自身特色。
二是優勢資源依托型。項目依托區域自然資源進行開發。其核心優勢是具有不可復制的先天優勢資源，開發具有規模化效應，且其中很多旅游資源本身就具有康養價值，如溫泉、冷泉、江河湖泊、森林山地、鄉村田園、氣候資源、濱海資源等。
三是康療保健植入型。文化和自然資源不突出的區域，可以旅游區現有的特色醫療資源為平臺，或引入國內外醫療資源，打造康復治療、養生保健、慢病療養、旅游觀光、休閑度假等多功能式度假區。如SPA、瑜伽、推拿、中醫藥保健（針灸、按摩、推拿、刮痧、拔火罐等傳統中醫療法）以及現代醫療、美容等。
